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激发乡村振兴隐形动能 推动基层治理提质增效

2022-06-06 10:35:18 来源:记者观察网

记者观察网山西6月6日电 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,李阳镇下石勒村立足自身特色资源优势,抢抓政策机遇,充分发挥党支部引领作用,有效激活集体经济组织功能,积极探索一条“党支部+集体经济组织+合作社+农户”的产业发展新模式,盘活闲置资源激活发展壮大集体经济一池春水,领跑乡村振兴接力赛,助力基层治理能力有效提升。

一、以党建为轴心,集约“三大资源”强化组织保障

一是抓班子建队伍,党建引领集聚“人才资源”优势。下石勒村凝聚“强党建就是强班子兴产业”的发展共识,依托换届充实新生力量,结合村“种、养、加+休闲康养”四种产业发展模式,设置4个产业党小组,集聚“党小组长+党员+群众”致富能手力量,针对性地探索试行村级产业发展路径。二是抓机制强保障,党建引领集聚“制度资源”优势。村“两委”换届后,下石勒村配套成立了党员议事会、群众议事组等组织,确保村里重大事项、重要决定集体研究、讨论决定;严格执行村级组织运行六项制度,落实落细“四议两公开”民主议事制度,以及党务公开、村务公开、财务公开等民主监督制度,让制度规范、让干部清底、让群众明白。三是抓机遇引政策,党建引领集聚“产业资源”优势。下石勒村通过村集体经济组织“换届”选配了理事会、监事会成员,配套了相关制度,使集体经济组织规范高效运行,全村新入账林地2200余亩、耕地700余亩,大棚58座,“清化收”工作开展以来,规范农村集体经济合同8个,清理3个,化解农村债务20余万元。

二、以发展为核心,开发“荒山荒沟”壮大集体经济

一是填沟造地激活资产资源。下石勒村党支部抢抓机遇,通过实施以工代赈、削山填沟平地等土地整理项目,新整理建设性用地、农用地300余亩,新建年出栏240万只肉鸡场1个、塑料包装加工厂1个、桶装水加工厂1个以及新建菌菇拱棚30座,蔬菜大棚5座,苗圃基地50亩,通过资产资源的合理开发,为村级集体经济发展注入了源头活水。二是土地流转撂荒地升值生金。下石勒村外出务工青年多,土地存在不同程度撂荒,在村党支部书记杜继英眼里,又产生了增收致富的新点子,他整合资源将村集体机动地与农户耕地200余亩进行土地流转,引进能人大户连片种植玉米,由大户统一经营统一管理,村集体、村民按照200元/亩兑现收益,既解决了撂荒地问题还增加了村民收入。三是捆绑经营农户社员股民多项收益。下石勒村先行先试将村集体资产资源上账村集体经济组织,由村集体经济组织与菌菇种植、肉鸡养殖和苗圃、蔬菜、小杂粮种植等6个专业合作社签订租赁合同,租金由村集体经济组织进行占比分配,群众由农户到社员到股民多项收益,增加了村民收入,壮大集体经济,激发了村民创业增收的积极性。

三、以增收为中心,通过“四种模式”引领村民增收致富

一是“加工企业”带动。下石勒村延伸产业链条走工业化发展路子,尝试发展加工企业,成立了英明塑料包装有限公司,实施农产品包装袋加工项目,年订单生产包装袋80至100万条。实施了桶装水加工项目,年生产桶装水15万桶,2个项目覆盖1600余户脱贫户,村民人均可获得红利53元,脱贫户人均年增收2万元。二是“休闲康养”拉动。新建了集“餐饮、休闲、采摘、垂钓”为一体的石勒小镇,接待闲散游客9000余人次,蔬菜大棚年生产蔬菜水果5万余公斤,带动辐射带动近百户农户务工受益。三是“种养产业”联动。种植了玉米200亩、30座拱棚菌菇种植平菇50万棒,预计收益340万元,户均增收3200元。肉鸡养殖合作社覆盖了全镇10个村783户贫困户2023人,人均可获得红利163元,每村每年村集体可获得红利1万元。(杨志红)

【责任编辑:吕江】