今年以来,临汾市着力推进体制机制创新,压实县级以上党政机关法律顾问制度主体责任,实现了县级以上党政机关法律顾问全覆盖,全市党政机关依法决策、依法行政的能力和水平全面提升。
一是整合优质律师资源,法律顾问工作由“有形化”向“有效化”推进。临汾市市、县两级党委、政府、社会团体组成了由市内外执业律师、公职律师以及山西省内有关法学专家为主体的法律顾问团队,形成内部专职人员同外聘法律顾问有益结合、相互补充的工作格局,进一步完善了“以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅”的法律风险化解机制,不断提高政府执行力和公信力。二是规范顾问工作职责,实现法律顾问工作标准化。近日,临汾市依法治市委员会印发了《法律顾问管理办法》,对党政机关法律顾问的选聘条件和程序、职责作用、管理和监督进行了明确规定。县级以上党委政府及各部门法律顾问普遍参与或深度介入,为各地(单位)中心工作、重点项目、重大事项全程提供法律服务,真正把法律顾问从政府的“消防员”打造成政府违法行政的“守门员”、经济发展的助推器、科学决策的智囊团。三是完善压实考核机制,确保法律顾问工作长效化。一方面在律师年度考核中,对担任政府法律顾问的外聘律师,增加“履行政府法律顾问职责工作情况”的考核内容;另一方面,把公职律师与法律顾问工作纳入各级党政机关目标责任制(绩效)和法治政府考核内容,健全绩效评价机制和工作档案,加强检查指导,奖优汰劣,有效发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用。