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浮山县构建网格服务平台深化基层社会治理

2021-10-28 09:36:43 来源:记者观察网

记者观察网山西10月28日电 (记者 关俊龙 通讯员 陕晓歌  张莉今年以来,临汾市浮山县创新发展新时代“枫桥经验”,提升基层社会治理现代化水平,按照省、市关于深化网格化服务管理的指导意见,以综治网格为主,将基层多个网格整合为一个综合性网格,实现“多网合一”,提高了基层社会治理科学化水平,打通了服务群众的“最后一公里”。浮山县的具体做法是:

改革促动,激发全科网格工作新活力

浮山县在人口小县机构改革中,整合县社会服务指导中心、县信访信息中心、县法律援助中心三个事业单位,组建县平安建设服务中心,内设了5个科室。成立后的浮山县平安建设服务中心(综治中心),为副科级建制事业单位,共有编制18名。2021年7月,县委将原县矿管办76名工作人员分流到县平安建设服务中心(综治中心)担任网格员,中心向2个社区派遣专职网格员36名,向7个乡镇、2个社区派遣网格专干27名,剩余13名网格专干在中心网格指挥大厅工作。125个行政村抽调了136名政治素质、业务能力较强的村“两委”班子成员兼任农村网格员,建立了“网格长+网格员+部门联格长+网格辅助员”的网格团队。全科网格工作启动以来,浮山县积极制定工作措施,确保网格高效顺畅运行。一是健全完善了制度。县委书记扈新起对全科网格工作高度重视,多次深入基层进行专题调研。在充分调研广泛征求意见的基础上,7月15日经县委常委会专题研究通过,并以两办名义下发了《浮山县全科网格工作实施办法》,建立了全科网格任务清单,纳入了16个单位58项工作内容;制定了事项准入和退出的标准;以纳入网格管理事项的部门和村(社区)全科网格员为评议对象,建立群众评议网格、部门与网格互评的双向评议机制。二是科学划分了网格。浮山县以现有行政区划,以街巷定界,按照不交叉重叠、不留空白区域的原则,将原来的197个网格调整为172个普通网格、12个专属网格,对全县的网格重新进行了调整,明确了每个网格管理范围。三是强化了经费保障。县政府常务会专题研究通过了全科网格工作经费保障机制,县专职网格员和网格专干全部为全额事业财政工资人均工资(3000—5000)元不等,社区网格员辅助员和农村兼职网格员统筹了农村残联专职委员和养老保险协办员补助资金,每人每月补助500元。四是规范了业务运行。今年以来浮山县对全科网格员从社保、消防、组织、安全等方面进行了集中培训,近期浮山县又分片区从交通安全“两站两员”知识、残疾人服务管理等多个方面对网格员进行了6期培训,增强了网格员的业务能力和水平,为网格员履职尽责、服务群众奠定坚实基础。

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创新驱动,打造全科网格工作新格局

浮山县以“报、考、巡、联、访”五字工作法为主要内容,做精、做细全科网格管理工作。一是“一总一报”。浮山县实行“周总结、周通报”工作机制,每周对网格内各项重点工作进行总结,对网格中的工作开展情况、亮点经验、存在的问题进行通报。二是“两管两考”。浮山县严格落实“统筹管理+日常管理”原则,对网格专干和网格员实行“乡镇(社区)+综治中心”双重管理,建立了月小考,年统考的绩效考核机制。三是“三查三巡”。浮山县明确了网格员的日常巡查工作内容,要求做到“三个必查”和“三个必巡”,即:查流动人口,查矛盾纠纷,查特殊人群;巡公共设施、巡环境卫生、巡消防及治安安全。四是“四层联动”。浮山县结合党员进社区活动与2450名党员、16个职能部门以及村(社区)志愿者打造了“网格员+社区(村)党员+职能部门+志愿者”团队模式,形成纵向到底、横向到边的工作体系,建立力量整合、资源共享、处置高效的工作格局。五是“五访五员”。浮山县推行“五个必访”工作举措,加强对“困难群众、独居老人、残疾家庭、失业人员、留守儿童”人员的重点关注,积极发挥“五大员”作用,及时了解社情民意,当好群众的宣传员、信息员、调解员、巡逻员、办事员,为群众提供便捷高效服务。

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协调联动, 谱写全科网格工作新篇章

全科网格工作开展以来,全县网格员积极参与到基层治理工作中,坚持“一日两巡”,加大各类信息的搜集上报力度,入户走访了解社情民意,排查发现化解矛盾纠纷。一是在安全隐患排查中,网格员对辖区内的各类安全隐患进行全面排查,尤其是在近期防汛工作中,网格员逐户走访、入户宣传,第一时间疏散撤离危房居住人员,对排查出的283条安全隐患及时上报处理,确保了人民群众的生命财产安全。二是在疫情防控工作中,网格员协助有关单位在各类公共场所、人员密集地等进行摸排、宣传、动员,共摸排居民38479户111827人次;走访门店1692家;动员疫苗接种21599人次,浮山县疫苗接种率达到了上级的要求,位居全市第一方阵。三是在防范电诈工作中,网格员联合辖区民警走街串巷,入户为居民群众宣传预防电信诈骗的小常识,讲解日常生活中遇到的网络诈骗问题,增强居民的防诈骗的意识,并协助群众下载安装国家反诈APP,我县注册国家反诈APP完成率从全市14名提升到第1名,全省85名提升到全省前5名。四是在矛盾纠纷调解工作中,网格员充分发挥自身优势,依托乡镇信访工作联席会议、人民调解委员会,及时将群众反映的问题进行化解;对特殊、疑难信访问题,网格员化身代办员,变被动稳控为主动服务,降低了浮山县重复信访事项发生率,提高了群众的安全感、满意度。全科网格工作开展以来,浮山县信访事项一次性化解率上升了31.15%、群众满意率上升15.15%。五是在交通安全宣传工作中,网格员充分发挥两站两员的作用,开展三轮车户籍登记工作,协助三轮车注册喷号8547辆,宣传道路安全信息及典型事故案例200余次,并对骑行不带头盔、农用三轮车违规载人等531条违规行为进行劝导。六是在便民服务工作中,网格员主动上门服务,完善了县域内2233名残疾人信息登记;对861余户居民进行了健康知识宣传并帮助安装健康知识进万家APP;完成了4栋住宅楼不动产登记;排查了8起消防隐患,6起其他类隐患,及时上报进行了整改,切实做到服务群众零距离。

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下一步,浮山县将继续加大基层网格员法规知识和相关业务技能的培训力度,增强网格服务团队力量,推动全科网格工作做细做实,充分发挥全科网格在基层社会治理中的有效作用,为平安临汾建设贡献浮山县经验。

【编辑:吕江】