一年前，浮山县群众有了大病小病，会舍近求远出县就医，县人民医院不能满足群众看病需求，漫漫求医路让患者及其家属苦不堪言。

今天，“不出县门”在县医院就医的群众越来越多，“跑出去”的也纷纷“折回”，门诊量较去年增长44.8%，县域内就诊率也提高18%，一位前来看病的女患者说：“现在的县医院真温馨，变化太大了！”

“这得益于浮山县委、县政府探索管理经营模式，由市人民医院整体托管，院县共建，环境变了，服务好了，医疗技术高了，患者在家门口享受到市级医院的诊疗服务，既少遭罪还少花钱！”浮山县医疗集团理事长、县人民医院院长乔长英道出原委。

托付：为了患者的渴求

2019年4月22日，是个具有里程碑式的日子，浮山县委、县政府正式将县人民医院委托给市人民医院整体经营管理。其时，浮山县正在积极申报退出贫困县。

“没有全民健康，就没有全面小康。第一次调研时，直观上觉得环境不太好，设施设备比较陈旧，人员精神面貌不佳。”新任县委书记乔飞鸿到任时调研的第一个单位就是县人民医院。

“2018年超过70%的医保资金流向县外！”随后深入调研了解到的数据，更让乔飞鸿产生了时不我待的紧迫感，“原因是多方面的，自身存在管理、技术、人才等多方面短板，依靠自身力量在短期内解决不容易，只有依靠高水平医院托管，才能全方位提升，必须避免一些群众因病致贫、因病返贫。”

诚心诚意“结亲”！浮山县四套班子迅速达成共识。几番沟通，市人民医院以“老大哥”风范愿结“一家亲”，并委派时任医务科科长乔长英挂帅，骨科医师孙江维、心内科护士长雷肖红组成的三人团队，下沉浮山县与县人民医院原院班子在任成员组建了新班子，打造县人民医院新面貌。

“全面提升浮山县医疗服务能力和技术水平，让老百姓就近就医、及时就医，市人民医院责无旁贷。我们确定了以市人民医院为引领、县人民医院为龙头、乡镇医院为纽带、乡村卫生室为基础，打造市、县、乡、村四级医疗服务体系示范县的目标。”市人民医院院长苏学峰说。

至此，以解决百姓“看病难、看病贵、看病远”为初心，一场积极探索优质医疗资源外延和下沉的有效探索在响水河畔拉开帷幕……

共建：开创市县“联姻”先河

托付于安康，受命于共建，乔长英党政一肩，挑起市人民医院和浮山县委、县政府的重托。他找出差距、对标一流，确立了“以病人为中心，提高医疗服务质量”的核心发展目标。

“困难比预料的要大很多，但市人民医院是强大的后盾，领导班子和各职能科室、专家给予很大支持和帮助，浮山县委、县政府也给予了充分信任，人财物全面放手，给了我们很大的改革空间和主动性。”新官上任“三把火”，乔长英点燃的第一把“火”，就是首先按照现代医院的要求，结合浮山县域特征进行管理创新，形成了适合适宜、科学合理的管理模式，各项决策、制度、措施顺利快速落地。

市人民医院发挥优势，先后对浮山县人民医院近20名医护骨干人员提供了免费学习进修机会，为浮山县培养了一支长期不走的医疗队伍。“以前接待病人，心里没底，出去学习一年回来后，不论是检查流程还是诊疗方法都心里有数，更自信、更有底气了！”37岁的孙亚琴是一名妇科医师，外出学习一年刚刚返回工作岗位，对此次学习机会充满感激。

借助专家多、技术强等优势，市人民医院优质医疗服务“下沉”基层，12名返聘老专家于每周一、三、五定期坐诊，市人民医院负责车接车送，浮山县当地群众在家门口享受到高品质医疗服务；派出19名中青年技术骨干长期“蹲点”浮山，利用查房、手术、开展新技术新项目、抢救疑难重症病人、学术讲座和科研合作，推广落实先进医疗理念和技术方法，潜移默化地提高诊疗水平。

当地群众按二级医院交费，享受三级医院的医疗服务，紧急病人在最短时间得到最好治疗，同时开通与市人民医院双向转诊、急诊、会诊、专家手术等“绿色通道”，实现首诊在基层、分诊治疗、康复在基层，群众“看病难、看病慢、看病贵”问题有效解决。群众高兴地说：“咱家门口有了大医院！”

蝶变：填补更多“空白”

托管后的浮山县人民医院究竟为百姓带来哪些实惠？当地群众最有发言权。

2020年5月初，浮山县人民医院血液透析室正式投入使用，填补了该县在血液透析治疗方面的空白。

“得这病后，一个星期要去临汾透析三次，坐车、吃饭、住店是很大消费，三年来，下雪、下雨和今年的疫情让出门看病困难重重，现在县医院能透析了，可方便了！”

“我家老头得尿毒症六年了，一个月透析12次，去临汾吃住行一个月最少得600元，现在一年最少省7000多元。”

在浮山县人民医院血液透析室门口楼道里，等候的患者家属你一言我一语地说着。病房里市县两级医护人员正在对患者进行治疗、问诊。

血液透析科护士长姚腊说：“据了解，全县有尿毒症患者40多名，病人每隔两天来透析一次，目前六台透析机可满足24名患者需求。”

血液透析室是浮山县人民医院托管后新增的第8个临床科室，也是一个群众呼声强、关注度高的项目。此前的4月初，浮山县人民医院体检中心正式运营，填补了全县没有专业体检的空白。胸痛中心、体检科、儿科雾化室、婴儿洗澡间相继成立，动态电子血压测量仪、儿科雾化设备、动态心电监护仪、药品冷藏柜等一批设施设备补充、更新，胶囊电子胃镜、电子阴道镜，胃肠镜、腹腔镜、关节镜等新技术新项目的临床应用，医疗“盲区”不断降低，医疗条件不断升级。

特别是今年疫情防控中，作为全县唯一的定点医院，浮山县人民医院在最短时间内迅速完善设施，集结58名业务骨干，充实发热门诊力量，做好充分应战准备，为消除群众恐慌和浮山县抗击疫情发挥了重要作用。

今天，走进浮山县人民医院，修缮一新的大楼代替了过去的脏乱差。门诊大厅整洁干净，热情温和的导诊员在问诊就医的患者和家属中间指引，病房里蓝色隔帘增添了雅致，辅医们忙前忙后，为患者陪检、取药……一派紧张有序、和谐温馨的画面。

硬件投入、软件提升，变“输血”为“造血生血”，乔长英一班人带领全院人员真抓实干、用心打造“群众满意的人民医院”，开创了浮山县人民医院的新篇章，他信心十足地说，下一步还要继续扩大规模，在成熟稳定的基础上引进专业人才，不仅让更多患者足不出县享受优质医疗服务，还要更好地为周边患者服务。

面对托管成效，浮山县委副书记、县长栗俊昌说：“‘托管’不是‘甩锅’，在财政非常困难的情况下，我们投入大量资金购置设备，支持县医疗事业发展，表明我们一切为了群众的初心和决心。目前，从一系列数据和群众评价来看，托管的路子是正确的，市、县、乡、村四级医疗体系的形成，打好了守护浮山县百姓安康的基础。”

患者之安即医院所安，患者之乐即医院所乐。高高耸立的神山目睹了市人民医院与浮山县委、县政府对百姓安康的牵挂，静静流淌的响水河见证了一群为民祛病、精神昂扬的白衣卫士守护一方百姓的安康…… 未来可期，“民心”事业必将更得民心！