贫困群众获得感和满意度来自哪里?来自一项一项让群众能感受到、看得见、摸得着的实惠,来自各项帮扶政策措施项目落地、落实、落细。
数据最有说服力:“十三五”期间,临汾市规划对49555人实施易地扶贫搬迁,其中:建档立卡贫困人口41255人,同步搬迁人口8300人,规划建设376个集中安置点,对299个深度贫困村实施整体搬迁。截至目前,全市49555人全部搬迁入住或已具备入住条件。
临汾是全省脱贫攻坚主战场之一,整村搬迁是解决深度贫困的有效办法。在脱贫攻坚战役中,临汾市坚持以习近平总书记扶贫工作重要论述和视察山西重要讲话为根本遵循,全市上下拧成一股劲,紧盯建设任务,严把脱贫时限,拿出最硬措施、最实招数,精心组织,市、县各级各部门通力合作,保质量抓进度,扶贫干部下沉一线搞服务、解难题,绘就了一幅幅搬迁扶贫奔小康的美好图景。
惠民工程 庄户人离开了“穷窝窝”
3月18日,吉县屯里镇太度村村民王红霞正准备到地里帮母亲干活。她就读于晋中卫校,因受疫情影响,只能上网课,课余时间想帮母亲干点力所能及的活。她向记者介绍,从原来山沟沟里搬出来的时候,她刚刚初中毕业,现如今居住条件好了,交通方便了,家里人不仅可以干农活,还能到城里打工挣钱。
2015年到太度村担任“第一书记”的郭东科感慨道,搬迁不仅仅改变了贫困户的居住环境,还带来就学、就业、就医等方面的便利,提高了群众的生活质量。
“从前背靠悬臂山,交通出行多不便。打雷下雨提心胆,惊怕土窑变危窑。”“如今住进新房子,日子越过越舒坦。房前光伏屋后田,收益分红稳保险。”这是搬迁前后贫困老百姓生活的鲜明对比。屯里镇宣传员陈虹宏用“易地搬迁果真好,挣钱也在眼跟前。感谢国家好政策,咱都撸袖加油干。”道出了惠民政策带来的好处,表达了大家伙儿的感激之情和奋进之力。
“十三五”期间,吉县实施易地扶贫搬迁3680户9376人,现已全部实现搬迁入住和旧房拆除腾退。他们结合村容村貌改善和乡村环境卫生整治,持续做好配套设施完善,各安置点的基础设施和公共服务配套设施均已完成,实现了通水、通电、通路“三通”标准和绿化、亮化、美化。目前,所有建档立卡人口实现了住房安全有保障。
挪出“穷窝窝”的搬迁户紧抓苹果主导产业,做大做强乡村旅游,发展壮大特色种养产业规模,进一步优化产业结构,培育增收新的增长点。
临汾市近年来坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”和第一民生工程,精准施策,通过实施易地扶贫搬迁让众多贫困户住上了新房子,过上了好日子。
后续扶持 搬迁户吃下了“定心丸”
4月9日上午,在汾西县府底小区便民服务中心,记者见到了59岁的保洁员程风林,他是易地扶贫搬迁的直接受益者,见证了这些年乡亲们的生活变迁。他告诉记者:“自从邢家要乡村民搬到府底小区生活后,日子发生了翻天覆地的变化。现在上厕所有马桶,告别了村里的旱厕;冬天取暖用的是地暖,再也不用烟熏火燎的用炉子生火取暖;小区门口通了公交,出门很方便;以前在村里买不到的东西,现在楼下的超市都能买到,我和老伴也过上了城里人的生活。”朴实的话语道出了广大搬迁户的心声。
府底小区便民服务中心主任任红建介绍,府底小区是“十三五”期间汾西县脱贫攻坚移民搬迁县城集中安置点,2016年5月开工建设,2019年10月竣工建成,集中安置了勍香镇、对竹镇、佃坪乡、邢家要乡4个乡镇、54个自然村的搬迁户2156户、6430人,其中贫困户4060人。小区地理位置十分优越、交通极为便利、环境优美宜居。规划建设三种户型的六层砖混结构单元楼39栋、1680套;设置建设物业管理用房、党群服务中心、购物中心、广场、幼儿园等功能设施,配套完善附属设施,同步完成水、电、暖、网等基础设施。
为了让贫困户、搬迁户真正“搬得出、稳得住、能脱贫”,汾西县多措并举,多方施力,多渠道统筹就业安置。针对府底社区年龄为50岁至70岁的贫困户,该县统筹安排376人从事环卫保洁工作,除了给予劳动报酬外,还给每人购买了100元的意外险。同时,针对身体健康、有劳动力的贫困户、搬迁户,该县依托其亚铝业、万象物流、洪昌肉鸡等劳动密集型企业,持续推进搬迁群众的就业帮扶工作,根据企业用工需求,强化“订单、定向、定岗”培训,针对性地为企业输送劳动力,有效解决易地扶贫搬迁贫困人员就业问题。
易地扶贫搬迁是脱贫搬迁,搬迁是手段,脱贫是目标。我市坚持把脱贫目标贯穿于易地扶贫搬迁工作全过程,从规划制定、安置点的选择、建房标准的控制到后续扶持举措全面聚焦脱贫,实现了搬迁与就业结合,挪“穷窝”与换“穷业”并举。
“六环”联动 巧打脱贫搬迁“组合拳”
市委、市政府紧扣“精准识别搬迁对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进”六个环节,强化“六环”联动,周密部署,强力推进易地扶贫搬迁工作。
在确定搬迁对象上,临汾市将居住土窑洞的农户,无房户,无安全住房、无劳动能力、无自筹能力的“三无人员”,优先作为搬迁对象,376个集中安置点安置房均已竣工,水、电、路等基础设施与学校、卫生室等公共服务设施全部配套到位,解决了搬迁户住房保障问题;通过易地搬迁,部分搬迁户安置在城镇或中心村,极大改善了生产、生活、发展条件;对299个深度贫困自然村实施了整体搬迁,涉及7200户2.2万人,使搬迁群众享受到了便利的公共服务;对145个易发病村的1641户4018人实施了易地搬迁,有效解决了克山病、大骨节病等地方病的危害;采取“宜耕则耕、宜林则林”的原则对迁出区进行复垦复绿,水土流失得到有效治理,生态体系逐步完善,有效保护了迁出区生态环境。
2020年是脱贫攻坚决战完胜之年、全面建成小康社会实现之年和“十三五”规划的收官之年。我市全面落实国家、省关于脱贫攻坚的决策部署,紧扣全市脱贫攻坚“交好一本总账,突出三大重点,抓好六项工作,打造三大亮点”的工作思路,高质量完成脱贫攻坚任务,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保与全国、全省同步全面建成小康社会。